白癜风的发病因素有哪些 http://baidianfeng.39.net/a_xcyy/150524/4629018.html本报记者庄灵辉卢志坤北京报道
年1月12日，重庆市*协六届一次会议开幕，重庆市正式进入“两会”时间。
此次重庆市“两会”，重庆市*协委员、重庆工商大学副校长李敬带来了一份《深度挖掘RCEP红利着力建设内陆开放高地》的提案，建议重庆市下一步应从“贸易、投资、制度”三方面深度挖掘RCEP红利。
“已于年1月1日开始生效的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）是全球最大的自由贸易区。一年来，重庆市积极实施RCEP行动计划，取得显著成绩，但总体上RCEP红利挖掘还不够。”李敬表示，年重庆市对日本、越南、泰国、新西兰、老挝、文莱六个国家进出口有不同程度的负增长，同时主导产业的贸易空间拓展不够，RCEP也给企业带来了多方面挑战。
挖掘贸易红利
RCEP正式生效以来，重庆市已多方发力且取得一定成绩。
李敬指出，年1～11月，重庆市与RCEP国家进出口亿元人民币，占重庆市总进出口的34%（全国30.7%），同比提高2个百分点；重庆市与RCEP国家进出口同比增长10%（全国7.9%），对柬埔寨、韩国、澳大利亚、新加坡和印度尼西亚有大幅度增长，增长比率分别为85%、53%、18%、16%和12%。
“农产品关税减免效应也得到充分体现。年1～11月重庆市与RCEP国家海鲜产品进出口实现大幅度增长，达到3亿元，增长近5倍。”李敬指出，年以来重庆RCEP行动计划取得显著成绩的同时，对RCEP红利挖掘还不够，面临主导产业的贸易空间拓展不够等问题，汽车产业进出口没有实现增长，计算机及相关产品只有3.5%的小幅度增长。
“RCEP关税变动的贸易利好空间在长期，而不是短期。”李敬指出，中国和其他RCEP成员国承诺关税呈逐年下降趋势，20年后90%的产品都将是零关税。
为此李敬建议，重庆市要着眼长期利好空间，充分挖掘RCEP贸易红利。
“要瞄准重点企业、重点产业和重点国家，有针对性开展‘百团千企’国际市场开拓行动。”李敬建议，重庆市高质量实施RCEP行动计划，要将出口和进口有机结合起来，避免给东道国产生“倾销”印象；充分运用RCEP中的原产地累积规则，拓展主导产业RCEP市场空间；同时可加大对泰国摩托车零部件、存储器集成电路市场开发，要加快拓展对菲律宾点燃式活塞内燃发动机市场空间，深耕印度尼西亚汽摩市场，巩固发展韩国液晶显示板市场等。
“要充分利用进口减税规则，加大东南亚水果、海产品、烫火锅的原材料进口和药材进口。”为此，李敬建议，重庆市需要大力发展铁运、空运和公运冷链物流体系，同时对物流企业购置冷链设备给予资金补助。
“还要大力提高农业外向度，促进乡村振兴。”李敬表示，RCEP针对农产品有更多减税，重庆市在农业企业数量方面也有一定比较优势，因此重庆市应当根据RCEP国家需求和农产品质量标准，大力发展现代农业，提高村级集体经济外向度。
推动投资双向发力
除充分挖掘RCEP贸易红利外，李敬还建议重庆市推动投资双向发力，充分挖掘RCEP投资红利。
“目前重庆市从RCEP国家引进外资以及推动企业投资RCEP国家尚无显著成效。”李敬指出，RCEP设计了八大投资自由化制度，东南亚各国为适应RCEP规则也进行了制度优化，挖掘RCEP投资红利，正当其时。
为此，李敬建议重庆市建立*府与RCEP各国*府投资主管部门间的专门对话机制；同时要面向RCEP企业积极培育战略投资者。
“根据我们最近发布的《RCEP企业发展报告》，除中国外的RCEP成员国有多万家企业，但95%以上是小型企业，年营业收入超过万美元的巨型企业较多分布于日本、韩国、澳大利亚、印度和新加坡。”李敬建议，重庆市要从这些巨型企业中培育战略投资者。
“针对部分东盟国家内部基础设施落后的情况，要鼓励企业到东盟国家投资建设码头、港口和内部物流基础设施，打通陆海新通道在东盟国家内部的‘毛细血管’。”李敬认为，要推动重庆企业在东南亚设置区域总部，为此，要优化金融支持、信息技术服务、放宽行业领域限制等对外投资服务管理。
李敬还指出，目前重庆年营业收入超过万美元的企业只有约家，因此重庆市要充分利用RCEP投资和企业发展规则，积极壮大企业主体。
此外，李智还建议重庆市充分挖掘RCEP制度红利，积极探索建立以投资贸易便利化、自由化为核心的开放经济发展机制与制度体系；与RCEP国家共同探索陆上与海上贸易规则对接；积极探索内陆国际金融制度体系与国际化引智体系等。
（编辑：王金龙校对：颜京宁）
