导语
近日，美国防部公布了加强美国联盟和伙伴关系网的新计划。国防部推出了两项新举措：新的“联盟和伙伴关系发展指南”（GDAP）和实现国防贸易现代化战略。国防部长马克·埃斯珀称，这两项新举措将有助于保持针对中俄的“不对称优势”。埃斯珀发表了关于盟友在大国竞争中的重要性、加强美国伙伴关系的新举措以及美国及其盟国如何应对大国威胁等方面的重要观点。
盟友在大国竞争中的重要性
尽管美国继续面临从核不扩散到国际恐怖主义的各种威胁，埃斯珀认为，美国国家安全面临的最大挑战是俄罗斯和中国。虽然其*事现代化令人不安，但埃斯珀认为，这两个国家都缺乏国际影响力的关键工具“伙伴关系”，中俄的盟友加起来可能不到10个。相比之下，美国不仅拥有广泛的盟友和合作伙伴网，并且与盟友及合作伙伴有着基于共同价值观和利益的良好历史关系，这仍然是基于国际规则的秩序的支柱。
联盟和伙伴关系发展指南
大国竞争需要一个全球性的战略：由于认识到重塑这些关系的重要性，埃斯珀将GDAP作为加强联盟和建立伙伴关系的全面战略方针。过去，美国的国际交往是以地区优先事项和利益为指导的，但美国现在面临的是一个全球性的大国竞争时代，这将需要一套共同的优先事项，推动与盟友的互动，提高效率。
全面合作指南：埃斯珀表示，GDAP将使国防部能够优先考虑、协调和同步安全合作活动，以建立伙伴能力，通过未来的部队规划，帮助盟国及合作伙伴把*队塑造成更有能力的部队。
传达清晰统一的信息：埃斯珀表示，GDAP将确保国防部领导人会议的标准化，以便合作伙伴能从美国得到清晰和一致的信息。该计划还将致力于扩大外国*队对美国专业*事教育的参与。
美国需要有能力和装备精良的盟友
分担费用的必要性：埃斯珀表示，只有盟国积极促进*事威慑和增强作战能力，这些伙伴关系才能有效应对大国挑战。自年以来，北约盟国将至少2%的国内生产总值（GDP）用于国防，并将国防总开支增加亿美元。埃斯珀认为该承诺应扩展到所有美国盟国。
新冠疫情增加了分担费用的必要性：虽然埃斯珀承认新冠疫情给世界各地的经济体带来了严重的财*成本，但他认为当前威胁并未减少，相反，随着各国转向国内复苏，而竞争对手试图利用全球危机，面临的威胁变得更为严重。
提供获取资源的途径：美国也可以采取更多措施，以确保其盟国拥有适当的装备来威慑中俄。国防部的新国防贸易现代化计划将试图加快国防出口流程，同时与中俄的国有工业竞争。