一波三折的美国—东盟特别峰会将于当地时间5月12日至13日在华盛顿召开，这是美国与东盟时隔6年再次召开特别峰会，也是自年以来双方领导人首次面对面会晤。
这场峰会被东盟官方文件称为“历史性会议”。不过，有东盟官员并不满意此次峰会的安排，认为拜登的态度不够“慷慨”，东盟领导人应该得到尊重和平等对待。
路透社5月7日报道，柬埔寨首相洪森的助理部长兼顾问高金华（KaoKimHourn）受访时指出，如果拜登*府真的想提升美国与东南亚地区的关系，拜登就该在此次峰会上花更多时间与东南亚领导人会面。但据他所知，拜登由于“太忙”等原因，目前没有与东盟国家领导人进行双边会晤的计划。
路透社报道截图
柬埔寨是年东盟轮值主席国。本次美国-东盟特别峰会原定于3月底举行，但却一度传出“无限期推迟”的消息。《曼谷邮报》此前报道称，东盟领导人提出了几个日期供拜登团队考虑，但美方却不断修改日程，让东盟愤怒不已。
终于，在4月16日，白宫宣布拜登将在5月12日和13日于华盛顿特区接待东盟国家领导人，举行美国—东盟特别峰会。东盟也于4月18日发声明，表示东盟和美国领导人将在这次“历史性会议”上规划东盟-美国关系的未来方向，并寻求进一步加强战略伙伴关系。
不过，高金华在接受路透社采访时，似乎对美方的一些安排略有微词。他指出，东盟领导人应该得到尊重和平等对待，并有机会与拜登共度有用的时光。
作为一个大国，一个东道国，美国应该对客人，对前往华盛顿的领导人更加慷慨，特别是在（拜登）将要谈论把战略伙伴关系提升为全面战略伙伴关系的时候。高金华说。
他认为，柬埔寨作为东盟轮值主席国，与峰会东道国的领导人举行会晤是正常做法，“无论是以正式还是非正式的形式，进行某种对话。”
但是，高金华表示，美国驻柬埔寨大使帕特里克·墨菲（PatrickMurphy）告诉他，据他所知美方并没有安排双边会谈，因为峰会时间已经很长，拜登自己也“很忙”。
年10月26日，拜登在华盛顿以视频形式出席东盟峰会图源：拜登推特
路透社称，白宫没有立刻对高金华的话做出回应，但白宫新闻秘书普萨基6日在记者会上提到，拜登将于下周四（12日）在白宫为东盟领导人举行晚宴，周五（13日）参加在美国国务院举行的峰会，并纪念美国与东盟建立关系45周年。
根据普萨基的说法，13日下午的会议时长约2小时，将讨论俄乌冲突、地区安全、应对新冠疫情，以及一系列“广泛的问题”，包括朝鲜。
白宫4月16日发布的峰会相关声明称，美*府“致力于推进建设自由、开放、安全、联通和有韧性的印太”。东南亚英文媒体博纳新闻（BenarNews）认为，拜登将此次峰会视为与东盟建立更密切的双边伙伴关系、并对抗中国在该地区的影响力的“机会”。
路透社援引分析人士的话说，东盟国家“渴望加强与美国的关系”，但在美国前总统特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）后，东盟对美国未能制定详细的经济接触计划感到失望。
谈及本次峰会，高金华表示，拜登*府的“印太经济架构”（IPEF）是一项“正在进行的工作”，但“还有很多细节我们不知道……我们明白美国的全球议程上有很多互相竞争的优先事项。”
他提到，拜登*府眼下正在