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TUhjnbcbe - 2022/8/25 22:04:00
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随着韩国大选的临近,韩国总统候选人之间的博弈也日趋激烈。据韩国媒体2月24日报道,韩国执**共同民主*总统候选人李在明23日在美国外交杂志上撰文指出“韩国应该与中国保持良好合作关系,但并不意味着要投其所好的迎合中国”。另一外保守派总统候选人尹锡悦的外交*策顾问更是直接表示,尹锡悦倾向于废除文在寅的对华“三不承诺”,韩国将加入美国主导的反导体系,并且在未来部署更多的萨德。当前,两位韩国总统候选人都表态将要强化与美国的联系,甚至其中的激进派扬言要重演“第二次萨德危机”。尹锡悦的诸多表态颇有蓬佩奥的风格——故作强势,且谎话满篇。

“萨德入韩”是“楔子战略”的一部分

年以前,一度呈全方位发展势头的中韩关系,因韩国执意部署美国“萨德”反导系统而全面倒退。两国关系从“蜜月期”迅速陷入低潮。“萨德”问题有很深的美国背景,该问题目前仍在进行时,且今后可能持续影响中韩关系。中方对“萨德”问题的态度非常坚决。一是驻韩美*部署“萨德”反导系统损害了中国的主权和战略利益,必须予以坚决反对。

二是忧虑同意部署“萨德”反导系统,意味着韩国放弃自金大中总统以来奉行的“不参与美国的导弹防御系统”立场,会引发东亚地区产生多米诺效应。

三是认为“萨德”反导系统并不能切实保障韩国安全,但可视为韩国放弃平衡外交,选边美国,韩国要为执意部署付出代价。在部署“萨德”反导系统的前一周,韩国总理访华,一直回避问题,严重损害了两国间的*治信任。中方屡次重申,“萨德”问题事关中国的核心利益,但韩方对此认识不够清醒,执意部署。事后,韩方也没有通过正式渠道做出明确、令人信服的解释和说明。“萨德”问题凸显两国战略合作伙伴关系的脆弱性,因此中韩关系陷入历史最低点。

“萨德”问题的核心在于美国对中韩关系采取“楔子战略”,持续分化和离间作用初步得逞。“萨德入韩”是美国在中韩关系之间故意留下的“楔子”,尹锡嘴巴上表示继续推动“萨德入韩”是“为了全体国民的安全”,实际上是为了单方面迎合美国方面的地缘*治战略为自己的总统之路“寻求外援”。实际上,美国的“楔子战略”极大的损害了韩国的国家利益,美国多次干扰中日韩自贸区谈判进程、阻止韩国加入“亚洲基础设施投资银行”等手段让韩国经济发展面临严重瓶颈——凡此种种,表现得“大义炳然”的尹锡悦是不会告诉韩国国民的,他的眼中只有坑蒙拐骗得到选票。

“萨德危机”存在持续发酵可能

随着中美战略博弈日益白热化,尤其是美国大选后韩国在中美两大国之间“选边站队”的压力陡然增大。10月21日,韩国驻日大使南官构在接受国会国*监察时公开表示,“三不协议”并非韩国对中方的承诺,双方也并未达成一致。拜登*府上台后,韩美两国*方依然在推进萨德基地的维修和建设。为了向美国新*府示好,韩国*方在文在寅总统访美前的一个月内接连5次向萨德基地搬运大量装备与器材。可见,“萨德”阴霆并未完全消散,这不仅暴露出中韩两国战略互信不足的短板,也让两国不得不省思美国因素这一结构性特点的深层约束。除此之外,韩国官方在未来是否接受美国部署中程导弹的问题上的表态存在暧昧空间,如果此时再重蹈覆辙,极有可能诱发第二次“萨德危机”,势必对中韩关系和东北亚地区安全局势造成难以估量的重大影响。不同于部署“防御性质”的萨德,如果未来韩国接受美国在韩部署新型中程导弹,此类射程数千公里威胁远远大于“萨德”的进攻性武器一旦出现在半岛南部,将会引发周边中国、俄罗斯等一系列国家的强烈反应。韩国总统候选人以中韩合作和韩美防务合作为筹码开展竞选,属于“危险的游戏”。当前韩国国内保守强硬派对于美国防务合作的积极态度一旦转变为未来韩国*府的“现行*策”,韩国将陷入真正的地缘*治危机和“生死存亡事态”之中。尹锡悦和李在明的*治游戏可以激烈,但不能过火。

远亲不如近邻

事实上,文在寅*府时期中韩之间在区域安全问题上达成了一系列共识,韩国可以在上述共识的基础上继续推动半岛方向上的区域和平进程。中韩作为搬不走的重要近邻,进行了卓有成效的合作。首先,两国在维护半岛和平与稳定方面有重要共识,都致力于和平共处。以此为抓手,中韩关系不断取得进展。对于半岛无核化问题,两国都主张通过对话以和平方式解决分歧。例如,东北亚各国关系陷入僵局时,中国与美国斡旋,共同推动六方会谈达成“9"19共同声明”,不仅维护了半岛及东北亚地区和平,也加深了中韩关系。其次,中韩在地区与重大国际事务上立场接近,双方携手共同推动区域合作,同时也加深了两国合作。中韩紧密合作,构建东亚“10+3”合作框架及东亚自贸区,进而为《区域全面经济伙伴关系协定》(英文缩写RCEP)的签署做出了贡献。韩国已加入中国主导的亚洲基础设施投资银行(英文缩写AIIB),积极对接中国提出的“一带一路”倡议,中国也支持韩方提出的“新北方*策”。韩国应该认识到,自己的未来在于东北亚区域内国家的“共进退”,而不是将自己放置在持续衰退老化的美国霸权战车之上,同属儒家文化圈的韩国应该明白一个简单的道理:远亲不如近邻。

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