在建境外项目，如何全面排查安全隐患，强化项目安防措施？
伴随着以“一带一路”倡议为代表的新一轮全球化进程的启动，以美国为首的西方霸权主义与以中国为代表的新兴力量的博弈也拉开了序幕。无疑，承担“一带一路”项目建设任务的中资企业也随着风起云涌的国际局势被推到了大国较量的“风口浪尖”。本文通过对“一带一路”倡议、中美博弈、全球疫情影响等时事热点问题的简要分析，提出海外中资企业在当前形势下应对风险的措施和建议。
“一带一路”倡议符合历史发展规律
鉴于全球环境危机的爆发以及目前新冠疫情对全球造成的影响，以“一带一路”为代表的新一轮全球化将出现许多不确定性及更难预判的困难，这些都将考验我们的智慧、能力与耐力。
“一带一路”倡议将14亿中国人民的发展愿望与世界各国相联通，进而开启了新一轮的全球化进程。而这种基于新的地缘*治基础的全球化，对20世纪90年代之前由以美国为首的西方发达资本主义国家所主导的经济全球化形成了强烈冲击。鉴于全球环境危机的爆发以及目前新冠疫情对全球造成的影响，以“一带一路”为代表的新一轮全球化将出现许多不确定性及更难预判的困难，这些都将考验我们的智慧、能力与耐力。
西方对“一带一路”所表现出来的强劲势头的态度和行动
在新的稳定的多边国际秩序建立之前，西方霸权主义必定会利用已经建立和取得的各种优势针对中方提出的“一带一路”倡议进行多方阻挠甚至破坏。
在历史不断演进的过程中，总是伴随着新旧事物的更替。但在新旧事物此消彼长的变化过程中，旧事物所代表的势力一定不会坐以待毙。因此，在新的稳定的多边国际秩序建立之前，西方既得利益者必定会利用已经建立和取得的各种优势针对中方提出的“一带一路”倡议进行多方阻挠甚至破坏。
从目前掌握的信息来看，以美国为首的某些西方发达国家对中方“一带一路”倡议的抑制手段主要包括发动 、不断升级矛盾进而诱发“超限战”、利用舆论营造“债务陷阱”阴谋论和新冠疫情溯源挑起全球反中情绪等。其中，最具代表性的是“债务陷阱”阴谋论。
该阴谋论可以简单概括为，中方利用“一带一路”的优惠*策向沿线国家提供低息建设工程贷款，之后通过技术和劳务输出的方式在项目所在国进行大型基础设施建设。但随着工程建设进度的延伸，项目所在国可能由于各种原因逐渐丧失还款能力，从而落入中方设计的债务陷阱之中，将建设项目的运营管辖权以有偿租借的形式交与中方。因此，中国就借此机会掌握了项目所在国关乎国计民生的重要基础设施的管辖权，进而在攫取经济利益的同时扩大了自身在国际社会的*治影响力。
在西方势力的不断宣传下，上述阴谋论在国际舞台上获得了敌对势力的欢迎。甚至某些“一带一路”沿线国家的*府高层也受其影响而对中方提出“一带一路”倡议的初衷产生了怀疑，引发了项目所在国与中国之间的矛盾，从而造成了部分项目的延迟和搁置。
中美博弈叠加全球疫情致风险加剧
美国在这场与中国的战略博弈中想要达到的目的，就是利用一切可以动用的资源和手段来有效遏制中国未来的发展，并在全球范围内继续保持自身的霸主地位。
从中美 开始，到新冠疫情暴发，以及近年来美国在亚太地区的*事部署调整，不难发现目前的中美关系已经发生了一个根本性的变化，即美国已经将中国视为其全球最大的战略对手，并开始利用各种优势和手段对中国进行全方位的遏制，且上述判断在未来一段相当长的时间内可能都不会发生改变。关于中美博弈，可以借鉴的类似案例是20世纪40年代末开始的美苏冷战以及最终因无限制*备竞赛而导致苏联解体的*治教训。从冷战后俄罗斯的发展情况可以洞悉。
而在这样的大背景下，中方的海外利益无疑会面临很多由于国际*治动荡而催生的不确定性风险。这就意味着，中国先前在不同历史时期铺垫和依托“一带一路”倡议布局的和平、稳定、互利的外交关系可能会发生一些对中方不利的变化。而上述改变，很可能会直接或间接地影响到海外中资项目和中方员工的安全和利益，因而必须引起足够的重视。
从美国持续发布对中资企业的制裁清单可以看出，美方决策层已经意识到中国*府长期倚靠的各类企业对于此次世纪博弈的最终结果可能起到的关键作用。综上所述，认清形势、与时俱进是中资企业在此次中美较量和世界格局重塑过程中作出积极重要贡献的必然选择。另一方面，随着新冠疫情全球蔓延导致的死亡人数的上升以及由于疫情引发的全球性经济危机的爆发，在以美国为首的西方反华势力的煽动下，全世界遭受疫情影响国家的普通民众的愤怒情绪很可能会被引向最早发现疫情的中国。而这样的局面无疑会给全球布局的中资企业带来新的挑战和风险。值得注意的一点是，“一带一路”沿线国家的公卫医疗条件普遍较差。若项目所在国出现疫情爆发的情况，则驻外员工在当地可能难以及时获得符合标准的医疗服务，且目前国内暂未开放对于感染新冠肺炎的中方人员的紧急医疗撤离通道。
降低风险的应对措施
面对当前的危机和挑战，驻外中资企业需要采取有效的措施并制定相应的计划来从容应对。
在目前风谲云诡的全球*治环境中，要想实现相对准确清晰的自身定位，进而及时做出趋利避害的有效决策，则需充分依赖中方派驻所在国大使馆提供的各类资源以及具有可靠背景的专业咨询机构的持续性情报支持。
由以上分析可以看出，目前海外中资企业面临的主要问题是，在传统贸易风险基础上的由中美战略博弈和新冠疫情持续影响带来的新一轮冲击。而且，驻外中资企业面临的实际问题还可能包括由疫情导致的原材料供应延迟或中断、运营及物流成本增加、由物流能力下降导致的交货延迟、员工健康和安全保护问题，以及由于*策及签证问题导致的人力不足等方面的挑战。
作为“一带一路”倡议的具体实践者，海外中资企业的基本责任是持续组织重点项目的建设运营，并安排好员工在海外的工作和生活。面对当前的危机和挑战，驻外中资企业需要采取有效的措施并制定相应的计划来从容应对。
十条建议
基于对全球领先的跨国企业的持续性经营策略、危机管理及应对措施的跟踪和分析，先丰为海外中资企业提出以下十条风险应对建议。
一、及时建立“危机决策”小组
针对目前的国际局势，海外中资企业应立即建立针对临时重大问题（危机）的决策团队，如“紧急响应团队”或“重大紧急事件管理委员会”，以建立风险管理的整体目标和应急计划，并确保在各种情况下企业都能尽快做出正确决策。
二、评估风险并明确应急机制、计划和分工
很多跨国公司可能已经建立了各类“应急方案”或“可持续运营计划”，以便在发生重大紧急事件时会立即实施。
如果企业尚未建立此类方案和计划，则应立即对潜在风险进行全面评估，包括防疫措施、环境安全、内部员工、上下游承包商、当地*府、公共关系和供应链等项目。根据细致全面的风险评估，公司应当针对办公场所、内部管理、施工方案、物资采购、供应和物流、人员安全和财务资本等内容设置不同类型的应急计划，并进行责任分工和相关准备。
三、建立与中方大使馆、当地*府、安防服务供应商、项目分包商、各类供应商和企业员工之间不同层级的有效信息沟通机制，并创建标准化记录
及时掌握项目所在国当地的情报信息，对于驻外中资企业决策具有至关重要的作用。可以依托中方大使馆、中资企业海外商会及专业安全咨询公司提前构建可靠的情报信息系统，借以收集和分析各类风险信息，建立档案并及时发出警告。
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